主审空间5攻略
1、为规范政府行政行为，营造公平竞争的市场环境，推动宿迁经济社会持续健康发展，我市于今年8月份出台了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，宿政发[2017]104号，意见对公平竞争审查制度中的审查对象、审查方式、审查标准等内容进行了明确的规定，现将有关内容解读如下：。1、什么是公平竞争审查制度。答：公平竞争审查制度，是指通过对政策措施进行公平竞争审查的方式来规范政府行政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法的一项市场经济的基础性制度。
2、2、为什么要建立公平竞争审查制度。答：建立公平竞争审查制度的根本目的，就是为了有效预防和制止政府部门制定出台政策措施排除、限制竞争，从源头上理顺政府与市场的关系，保障市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。实施公平竞争审查制度，是进一步推进“放管服”改革的重要举措，有利于不断提高行政效能，增强政府公信力和执行力，推进建设法治政府和服务型政府，有利于克服市场价格和行为扭曲，调动各类市场主体的积极性和创造性，有利于激发大众创业、万众创新的潜力活力，也有利于形成统一开放的全国性市场。3、宿迁市出台《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》的背景。
3、答：2016年6月14日，国务院正式印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，要求2017年起市县政府及各个部门在省级政府指导下全面推开。2016年8月22日，江苏省人民政府印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，要求各设区市、县，市、区，人民政府同步建立公平竞争审查相应机制。
4、根据上述文件要求，结合我市实际，2017年8月16日宿迁市出台了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，在全市范围内全面推进公平竞争审查工作。4、公平竞争审查的主体有哪些。
5、答：审查主体包括市内行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，统称政策制定机关，5、公平竞争审查的对象是什么。
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1、答：审查对象是政策制定机关制定的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，以及提请人大审议的地方性法规草案等，统称政策措施。1、如何开展公平竞争审查工作。
2、答：(1)建立工作机制。各地区、各部门、各单位根据机构设置、业务职能、人员配备等特点，建立健全公平竞争自我审查机制，明确责任机构和审查程序。
3、(2)&；清理存量文件。&；对于存量政策文件，按照“谁制定、谁清理”的原则，市、县，区，人民政府及所属部门应当开展自查，原则上应于2017年12月底之前完成清理。
4、其中，对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法，要尽快予以废止；对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，原则上设置4个月的过渡期，留出必要的缓冲空间；对已兑现的优惠政策，不溯及既往。3，清理增量文件。从2017年1月1日起，市、县，区，人民政府及所属部门按照“谁起草、谁审查”的原则，在有关政策措施制定过程中实行公平竞争审查。严格对照审查标准进行自我审查，全面评估对市场竞争的影响，防止出台排除、限制竞争的政策措施。
5、2、为什么公平竞争审查方式是以自我审查为主。答：自我审查是现阶段公平竞争审查制度能够顺利出台、稳妥运行的基础。